Quotidiennement
des dossiers de litiges concernant les taxes foncières
sont soumis aux tribunaux israéliens.
Il est vrai que c’est un domaine complexe où
bon nombre de personnes ont été lésées
dans leur droit par manque de connaissance et de vigilance.
Notre propos est de donner quelques
éléments de base permettant de se poser
les bonnes questions.
On distingue plusieurs sortes de taxes:
la taxe de vente qui aboutit souvent à payer
la taxe de plus-value et la taxe d’achat.
Lorsqu’une transaction de droits fonciers ou d’indivision
foncière se fait, l’exécutant (le
vendeur) paie une taxe sur la plus-value tandis que
l’acheteur paie une taxe d’achat.
Pour la vente de tout bien foncier ayant eu lieu avant
le 07.11.2001 une taxe de vente est appliquée.
La
plus-value et la taxe de vente
Qu’est-ce qu’une
plus-value
La plus–value c’est le solde défini
par la différence entre la valeur d’achat
du bien et sa valeur au moment de la vente.
Il est à noter que peuvent être déduits
du prix de vente certains frais comme les dépenses
d’amélioration du bien, les frais d’avocats,
les frais d’agence etc.…
Ces déductions faisant baisser la plus-value
du bien et donc la taxe qui s’y rattache.
Déductions de dépenses
des intérêts réels.
A la vente il est autorisé de déduire
le paiement des intérêts réels que
le vendeur a payés à partir du jour de
l’achat et jusqu'à 90 jours après
ce jour et considérant le cas où le vendeur
a un prêt sur le bien ou pour le remboursement
du solde du prêt.
Ceci sous 2 conditions :
• Le prêt ne provient pas d’un proche
parent.
• Le prêt est garanti par une hypothèque,
un gage ou une notice d’avertissement et à
condition qu’il ne soit pas géré
par la méthode de double comptabilité.
Dans le cas d’une indivision :
La taxe de plus-value est à la charge du vendeur.
Son calcul se fait suivant les instructions générales
de l’ordre des impôts sur le revenu pour
le calcul en capital.
Le taux d’imposition de la taxe
de plus-value
La plus-value est divisée en 2 montants :
Le plus-value réelle : gain réel sans
prise de considération de la montée de
l’index des prix à la consommation.
La plus-value inflationniste tient compte de la montée
de l’index des prix à la consommation.
Sur la plus-value réelle
les taxes sont les suivantes :
Jusqu’au 07.11.2001 le taux s’élève
à 36% pour les sociétés et de 49%
pour les particuliers.
A partir du 07.11.2001 le taux est de 25% pour les sociétés
et les particuliers (domaines commercial et privé).
Le vendeur qui a acheté un bien
en 1995 paiera une taxe de 49% ou 36% s’il s’agit
d’un particulier ou d’une société
pour la plus value calculée jusqu’au 06.11.2001
inclus et 25% pour la plus-value réelle calculée
à partir du 07.11.2001.
La plus-value inflationniste
-La plus-value inflationniste oblige le vendeur à
payer une taxe de 10% sur le bien à partir du
jour de l’achat jusqu’au 31.12.1993.
-Pour la plus-value inflationniste cumulée
à partir du 01.01.1994 jusqu’au jour de
la vente il n’y a pas d’imposition.
Taux de réduction de l’impôt
à la vente d’un bien foncier acheté
a partir du 07.11.2001 jusqu’au 31.12.2003.
S’il ne s’agit pas uniquement d’un
terrain le vendeur bénéficiera d’un
taux d’imposition bas indépendamment de
la date de vente.
Sur la vente d’un bien acheté a partir
du 07.11.2001 jusqu’au 31.12.2002 l’abattement
est de 20% de l’impôt applicable.
Sur la vente d’un bien acheté dans l’année
2003 l’abattement est de 10% de l’impôt
applicable.
Pour les biens anciens jusqu'à
l’année fiscale 1948 le taux d’imposition
est limité à 12% de la plus-value de 1949
à 1960 12%+1% pour chaque année fiscale,
soit pour un bien acheté en 1950, on applique
un taux de 12% pour l’année 1948, 1% pour
l’année 1949 et 1% pour 1950 soit un taux
maximal de 14%.
Etalement de la plus-value réelle
Le vendeur d’un bien foncier acheté à
partir du 07.11.2001 est autorisé à étaler
jusqu'à 4 ans en arrière cette plus-value,
ce qui lui permet d’obtenir des déductions.
Le calcul de la taxe sera en fonction d’un taux
d’imposition maximal de 25%.
Pour les biens achetés avant
le 07.11.2001
La plus-value pourra être étalée
comme ci-dessus, cependant le taux d’imposition
sera de 49%. Considérée comme une facilité,
l’étalement de la plus-value réelle
pour un particulier ne s’applique qu’aux
résidents israéliens.
La
taxe de vente
La taxe de vente qui s’élève à
un taux de 2,5% ne s’applique aujourd’hui
que sur les biens fonciers qui ne sont pas des appartements
résidentiels et achetés avant le 07.11.2001.
La
taxe d’achat
Appliquée à un droit foncier ou une indivision
foncière, elle suit les mêmes règles
que la taxe sur la plus-value, sauf en ce qui concerne
le calcul des exonérations applicables (liste
donnée par les autorités compétentes).
Pour l’achat d’un appartement résidentiel,
la taxe d’achat varie de 0,5% a 5% selon le statut
de l’appartement.
Est considéré comme un appartement résidentiel
unique :
• Un appartement acheté en Israël
ou dans la région (Judée, Samarie, bande
de Gaza).
• Un appartement appartenant à la «
cellule familiale » de l’acheteur.
La cellule familiale étant vue comme une seule
unité à partir de sa formation.
• Si l’acheteur possède
moins de 25% d’un appartement résidentiel
ou qu’il possède un autre appartement qu’il
loue en location protégée avant le 01.01.1997,
le nouvel achat est considéré comme un
appartement unique.
• Egalement si le propriétaire vend un
ancien appartement il devra attendre 24 mois pour que
le nouvel appartement soit considéré comme
appartement résidentiel unique ou 12 mois si
le bien est vendu par un promoteur.
Pour l’achat d’un appartement
résidentiel supplémentaire seront appliquées
les taxes d’achat de 3,5% ; 5%.
L’achat d’un droit foncier ou d’une
opération d’indivision foncière
(immeuble, terrain, magasin, l’achat d’actifs
financiers), 5% est le taux qui sera appliqué.
Conseil
:
Dans tous les cas il est impératif de consulter
un homme de l’art afin d’éviter les
pièges de sur taxation ou de se trouver en porte
à faux avec la législation locale, ce
domaine étant très complexe.
Maître AIME TANGY, avocat au barreau d'Israël
Membre du conseil des relations internationale au barreau
de Tel-aviv
Agréé auprès des tribunaux militaires
et à la cour suprême.
14, rue Gruzenberg (6ème étage) TEL AVIV
code postal 65811
Tel: 03-516 41 91 fax: 03- 516 41 92
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